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军人住房补贴应当属于夫妻共同财产

时间:2020-08-05

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 军人住房补贴应当属于夫妻共同财产

    军人的住房补贴同样应属于夫妻共同财产的范畴,理由在于:

其一,军人住房补贴的发放目标与非军人职工的住房补贴的发放目标相同,均是为了满足或弥补住房消费的需要,以社会常理推断,住房消费自然应当是家庭的住房消费,而不可能是仅针对其个人的。

其二,军人住房补贴的发放标准与规则与国家住房补贴发放的规则基本一致,如同样适用“老人老办法,新人新办法”的区分方式,同样分为一次性补贴与按月发放的补贴两种形式,发放的标准与个人的身份相关(工种、职务、职级),同样需要考虑个人的工作年限等。

其三,军人的住房补贴不具有人身依附性,与司法解释中明确为个人财产的“伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费”相比,住房补贴并非仅用于军人个人的生存与健康的保障,而应属于个人福利待遇的组成部分,属于《婚姻法》规定的应当属于共同财产的其他财产。

其四,反向推之,公房租赁与房改房是老职工所享有的住房政策福利,如果一名老职工实际获得了公房租赁权或依房改政策购买了房改房,享受了这一政策性福利优惠,其配偶依据现行法律及司法解释享有当然的住房使用权或所有权。同理,对于国家以货币化形式,替代实物分配形式而给与职工或军人的住房补贴这一政策性福利,配偶亦应当享有共有权。

     故笔者认为,计入军人个人账户的住房补贴是以货币形式给予军人的住房方面的政策性福利待遇,与工资收入属同等性质,在夫妻关系存续期间的住房补贴,应当是夫妻的共同财产,该笔共同财产的分割,应当由夫妻双方共同约定或依据《婚姻法》及其司法解释的规定进行分割。

    《婚姻法解释二》第11条规定,婚姻关系存续期间,男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金属于《婚姻法》第17条规定的“其他应当归共同所有的财产”。依照总参谋部、总政治部、总后勤部于2000年1月发布的《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》的规定,由于住房补贴专用于住房消费,军队人员转业时,其服役期间的住房补贴并不以现金形式发给个人,而是从军队开办的个人住房资金账户中,直接划入安置地指定的国有商业银行“转业干部个人住房补贴资金账户”存储,在其购买、修建自有住房时,凭有关证明拨付。军人在转业、退还军队住房、自建或自购住房、军人身亡等情况下,军人或其继承人有权提取住房补贴及公积金。因此,无论是否实际发放到个人手中,军人所享有的住房补贴均属于“实际取得或应当取得”的夫妻共同财产。
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